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观察丨小农水润泽大民生背后 湖南做了什么

发表时间: 2024-12-08 作者: 新闻中心

  9月25日,全省水利建设暨金融支持乡村振兴扩大农业农村有效投资现场推进会在长沙举行。

  红网时刻新闻记者 何青 通讯员 翟文峰 周粮江 实习生 杨子璇 长沙报道

  金秋九月,湖南将迎来秋粮丰收季,水利工程建设的“黄金期”也伴着丰收到来。

  9月25日,全省水利建设暨金融支持乡村振兴扩大农业农村有效投资现场推进会在长沙市望城区召开,省委常委、副省长张迎春出席并讲话。这场推进会开进了“湘村”大地、开进了建设现场、通过视频连线个市州。

  在这场推进会上,记者关注到了一个词——小农水(小型农业水利设施)。小农水事关农民群众切身利益,对提升灌溉能力,扮靓美丽乡村发挥着重要的作用。

  近年来,湖南以水为主线,探索出一条具有湖湘特色的兴水惠农新路子。小农水润泽大民生背后,湖南做了什么?抢抓“黄金期”,加快水利基础设施建设,湖南要怎么做?

  漫步湖岸步道,错落有致的村居,倒映在澄澈的水面上,一幅河畅、水清、岸绿、景美、人和的“水美湘村”画卷映入眼帘。

  这个“水美湘村”,名为团山湖村。但在数年前,团山湖村还时常洪水泛滥、沼泽遍布,湖水常浑浊不堪。

  契机在2021年,湖南省水利厅围绕乡村振兴战略,启动“水美湘村”建设,团山湖村由此也打响了新的治水战役。

  望城区乌山街道团山湖村支部书记程府迎介绍,团山湖村成立“水美湘村”示范创建临时党支部,村民们为“水美湘村”建设踊跃捐工捐地捐款。

  村里建设起了化粪池、隔油池、沤肥池,对生活垃圾污水进行分散式处理,采取小型人工湿地池内沉淀过滤,实现达标排放。同时,通过构建“水下森林”打造生态平衡系统,对村内水体做综合生态整治。

  如今的团山湖村以水美村,因水兴村。在20多公里外的茶亭镇狮子岭村,另一个因水兴村的故事在这里抒写。

  在2022年遭遇了1961年以来的历史特大旱情后,狮子岭村通过多种方式对水利基础设施进行摸排,并选定润田片区作为2022年小型农田水利设施建设的重点。

  在项目建设完成后,每一处骨干山塘都成立了由联村镇干部、党总支书记、联片村干部、巡查员、保洁员组成的“公益塘管家”,既重建更重管,严格落实“三巡”(巡安全、巡水体、巡环境)、“三管”(管安全、管设施、管养护),实际做到节水、爱水、护水。

  此外,在上午的行程中,成员们还察看了湘江西岸望城段堤防提标工程建设,茶亭镇东城水厂,视频连线了宁乡市大成桥镇鹊山村小农水建设、长沙县红旗灌区农业水价综合改革、浏阳市富岭水库标准化管理、长沙市榔梨水文站监测能力建设。

  通过当地考验查证,更深入直观地了解各地治水经验和思路,开启了一场生动的现场学习课。

  在下午的推进会上,长沙市、益阳市、溆浦县、中国农业发展银行湖南省分行等政府、单位负责分别就高标准农田建设、水利重点项目前期工作、小农水建设管护、金融支持高标准农田和水利设施建设等方面做分享。

  长沙将水利和高标准农田建设作为保障粮食安全、推动乡村振兴的有力抓手,逐渐完备管护长效机制。2019年以来累计创建110个小微水体管护示范片区,形成了“乡乡有典型、村村有项目、组组有行动”的浓厚氛围。实行常态管护,将河湖长制与田长制结合,建立“塘管家”和“小微水体片区河长制”,保证“一塘”“一坝”“一水”有专人管护。

  水利重点项目前期工作中,益阳精心谋划实施提效率、见实效,如在金塘冲水库上盯紧抓牢要件办理,科学制定移民搬迁安置方案,优化筹融资方案,建立了前期工作任务清单,倒排工期,挂图作战,稳步推进项目各大要件办理。目前,金塘冲水库项目可研阶段工作已基本完成。

  溆浦坚持把小型农业水利设施建设和管护作为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和守牢粮食安全底线的重要保障,积极发动广大人民群众参与“小农水”建设管理,让“小项目”发挥“大效益”,“小资金”激发“大能量”,“小农水”助力“大振兴”,恢复、新增灌溉面积近1.13万亩,为全县58.92万亩高标准农田发挥最大效益提供了坚强保障。

  中国农业发展银行湖南省分行立足湖南农业大省、水利大省的资源优势,积极探索农地、水利、产业等资源有效配置与盘活,力争以最优的政策和服务,走出了“高标农田+”的新路子,形成了“水利建设+”的新模式。两年来,全行累计投放高标准农田和水利建设贷款306亿元,突出支持了宁乡、资阳等地高标准农田,永州涔天河灌区等一大批示范项目,持续擦亮农发行“农地银行”和“水利银行”品牌。

  一场现场推进会,通过一个个精彩分享,把好的经验做法,分享到了14个市州。

  今年初,省水利厅等六部门联合下发《关于开展小型农业水利设施建设和管护三年行动的通知》,各成员单位协同联动,这项工作取得明显进展,全省农村小水源项目完成率达85%,畅通“中梗阻”渠道完成率达98%。

  充分发挥群众参与积极性,变“要”为“我要干”,小型农业水利设施建设和管护项目累计发动乡贤、企业捐资3700多万元,群众投工投劳154万余个。

  会上,湖南省水利厅党组书记、厅长罗毅君明确了“时间表”,分享了“路线图”,下达了“任务书”。

  要着力补齐防洪减灾短板,力争完成全年新建、加固堤防86公里任务,完成88个主要支流治理项目、59个中小河流治理项目,完成10座大中型和1171座小型病险水库除险加固任务。

  要大力推进小型农业水利设施建设和管护。小型农业水利设施建设和管护行动今年计划完成2.5万处山塘、2000公里渠道、53万亩山上经济作物任务。12月10日前全面完成建设任务,12月底前全面验收。

  要加快灌区现代化建设。今年要完成50处大中型灌区现代化改造年度建设任务、5万公里灌区渠道清淤扫障任务。

  要夯实乡村振兴水利基础。妥善安置新建水库移民,统筹做好移民后扶工作,加快264个水美湘村·移民美丽家园、36个移民乡村振兴示范村建设,推动移民产业转变发展方式与经济转型……

  “今年湖南共落实水利建设投资600.4亿元,已完成投资377.2亿元,完成率62.8%,均创历史同期最高纪录。”罗毅君表示,接下来,要以实施湖南水网建设为总揽,抢抓政策机遇,快速推进水利设施建设,为打好“发展六仗”、全面建设现代化新湖南提供有力支撑。